2017年济宁市畜牧站登记管理信息
公开情况
一、济宁市畜牧站法人基本情况
单位名称:济宁市畜牧站
住所:济宁市中区环城北路10号
宗旨和业务范围:为畜牧业发展提供技术支撑。承担畜禽良种与牧草、饲料作物新品种的引进、繁育、推广、性能测定、质量检验工作;承担畜产资源和饲料资源的开发、利用工作;承担畜牧业生产新技术试验、示范、推广工作。
法定代表人:李传学
经费来源:全额拨款
开办资金:2万元
举办单位:济宁市畜牧兽医局
证书号:事证第137080000426号
二、济宁市畜牧站章程
第一章 总则
第一条 本章程根据《事业单位登记暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策制定。
第二条 本单位名称为济宁市畜牧站。
第三条 本单位住所是山东省济宁市中区环城北路(街)10号。
第四条 本单位是经济宁市机构编制委员会批准设立的全额拨款事业单位,隶属济宁市畜牧兽医局管理,该主管部门(单位)即为本单位举办单位。
第五条 本单位设立、变更、注销,应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向事业单位登记管理局申请登记或者备案。
第二章 宗旨和业务范围
第六条 本单位宗旨是为畜牧业发展提供技术支撑。
第七条 本单位业务范围:承担畜禽良种与牧草、饲料作物新品种的引进、繁育、推广、性能测定、质量检验工作;承担畜产资源和饲料资源的开发、利用工作;承担畜牧业生产新技术试验、示范、推广工作。
第八条 从业誓词:本事业单位法人在核准登记的宗旨和业务范围内从事活动,不违背宗旨,不超越业务范围,严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》和国家、省有关法律法规,履行权利义务,承担民事责任,接受登记管理机关监督。
责任监督:投入国有资产的举办单位及其上级主管部门负责本单位实现宗旨和业务范围的监督管理部门、行业和社会监督:本单位面向社会开展业务活动和经营活动,接受政府职能部门和执法部门的监督管理,接受社会和群众监督。
第三章 组织机构
第九条 本单位决策机构是行政办公会。决策机构行使下列职权:
(一)制定、修改章程;
(二)决定重大业务活动计划;
(三)制定内部管理制度;
(四)审定年度收支预算及决算;
(五)决定拟任法定代表人人选;
(六)决定其他重大事项。
第十条 本单位拟任法定代表人经登记管理机关核准登记后,取得本单位法定代表人资格。
事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权:
(一)主持单位的日常工作,组织实施行政办公会的决议。
(二)组织实施单位年度业务活动计划。
(三)拟订内部管理制度。
(四)代表本单位签署有关重要文件。
第十一条 根据济宁市机构编制委员会《关于济宁市畜牧兽医局及所属事业单位机构编制事项的批复》其主要职责是:
承担畜禽良种与牧草、饲料作物新品种的引进、繁育、推广、性能测定、质量检验工作;承担畜产资源和饲料资源的开发、利用工作;承担畜牧业生产新技术试验、示范、推广工作。
第四章 资产管理和使用
第十二条 本单位具体经费来源为财政全额拨款收入。
第十三条 本单位按照《行政事业单位国有资产管理办法》及时向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。
认真做好本单位资产的日常管理工作,建立健全管理制度,将资产管理的责任落实到相关科室和个人。
本单位对所占有、使用的国有资产要定期清查,做到家底清楚、账账相符、账实相符,防止资产流失。
第十四条 优化资产配置,做到物尽其用,发挥本单位资产的最大使用效益。
第十五条 资产管理严格执行国家规定的财务管理制度,用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展,盈余按照国家有关规定进行处理。
本单位接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第十六条 本单位接受的捐赠、资助,必须按照捐赠人、资助人的约定使用,并接受有关部门监督。使用捐款、资助的情况,应向登记管理机关报告并以适当方式向捐赠者、资助者公布。
第十七条 本单位法定代表人离任前,应当进行财务审计。
第五章 终止程序和终止后资产处理
第十八条 本单位《事业单位法人证书》依法被吊销或因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因,依照相关规定进行分立、合并、撤销的,应报举办单位审查同意后,到事业单位登记管理机关办理注销登记。
第十九条 本单位在申请注销登记前,应当在举办单位和其他有关机关指导下,成立清算组织,完成清算工作,形成清算报告。
清算期间,单位不得开展有关清算以外的活动。
第二十条 本单位终止后的剩余财产,在举办单位和登记管理机关的监督下,按照有关法律、法规的规定处理。
第六章 章程修改
第二十一条 单位有下列情形之一的,应当修改章程:
(一)章程规定事项与修改后的国家法律、行政法规规定不符的;
(二)章程规定的内容发生变化的;
(三)决策机构决定修改章程的;
(四)其他原因需要修改章程的。
第二十四条 章程的修改,经举办单位审查同意后,报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的,须向登记管理机关申请变更登记。
第七章 附则
第二十二条 本章程经2009年1月28日行政办公会表决通过。
第二十三条 本章程由行政办公会负责解释。
第二十四条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。
三、济宁市畜牧站法人年度检查信息
年度业务开展情况:
2017年,济宁市畜牧站在市委市政府的正确领导下和主管部门的具体指导下,根据《事业单位登记管理暂行条例》及有关法律、法规、政策,按照核准的宗旨和业务范围开展活动,主要做了以下几方面的工作:
一、开展业务活动情况
2017年我站组织举办培训班或到县乡村参加技术讲座,累计培训1500多人。
(一)组织举办了技术培训班
1、举办了养羊技术培训班
3月份,我站与济宁市农科院(山东省羊产业技术体系济宁试验站)联合举办了养羊技术培训班。培训班聘请了山东农业大学动科院王建民教授、朱瑞良教授,讲解有关羊产业发展趋势及饲养管理、疫病防控等方面的问题,共培训100多人。
2、承办了“2017年山东省新型农民培训项目---肉羊饲养及疫病防治技术培训班”
8月15-16日,承办了“2017年山东省新型农民培训项目---肉羊饲养及疫病防治技术培训班”,培训肉羊养殖场户和畜牧兽医技术人员130余人。培训班邀请了山东省现代农业羊产业技术体系、山东农业大学及在生产一线有实践经验的专家授课。培训班还到嘉祥种羊场、济宁青山羊原种场进行现场参观实训,学习了该场羊的饲养管理、疫病防治、种羊繁育、标准化羊场创建、秸秆打包青贮以及嘉祥县“粮改饲”等方面的经验做法。
3、举办了以色列专家专题技术培训、指导
为引进国外先进技术, 7月18日,我局通过市外国专家局聘请以色列专家Raanan Katzir先生来我市进行技术讲座和指导。首先开展了 “畜禽养殖粪污综合处理利用及热应激防控对策”技术讲座,各县市区分管局长和业务科室负责人、规模养殖场负责人等120余人参加了培训。以色列专家还到任城区汇源奶牛场、嘉鸣养猪场、爱福地有机肥厂等进行现场指导。
4、承办了“全省畜禽遗传资源信息管理(济宁)培训班”
为进一步推进全省畜禽遗传资源保护工作,加强畜禽遗传资源的信息化动态监测,由山东省畜牧总站主办、我站承办的“全省畜禽遗传资源信息管理(济宁)培训班”于5月25-26日在我市举办。这次参加培训的来自泰安、临沂、莱芜、菏泽、聊城、德州、济宁七个市的市、县两级信息管理员和地方畜禽遗传资源保种场信息管理员,共70多人。
5、参与组织了 “2017年全省新型蜂农培训班
4月18日,协助任城区畜牧局承办了“省蜂业协会、省蜂业良种繁育推广中心2017年全省新型蜂农培训班暨山东省蜂业协会蜂疗保健专业委员会三届一次会员代表大会”
参会培训200多人。
(二)开展了技术讲座和指导
1、1月在汶上县畜牧局举办的“养羊技术培训班”上讲课,培训130人。
2、6月在汶上县畜牧局举办的“农技推广体系建设项目培训班”上讲课,培训120余人。
3、8月25日,在市政府召开的全市秸秆综合利用会议上我局委托我站讲解了“秸秆饲料化技术”,使各级领导、各部门了解了我市利用秸秆发展畜牧业的情况及秸秆饲料化技术,更加重视利用秸秆发展畜牧业。
4、9月在汶上县种畜场举办的“农技推广项目—养猪技术培训班”上讲课,培训130多人。
5、10月30日,到科技帮扶村泗水县杨柳镇滕家庄进行了养殖技术讲座。
6、11月在微山县畜牧局举办的培训班上讲解了养猪技术,培训120多人。
7、做好养殖场搬迁经济损失评估工作,为政府和养殖场户提供技术服务。
因嘉祥县经济技术开发区建设需要,山东圣和农牧业开发股份有限公司父母代肉种鸭需搬迁,今年1月,我站参加了对圣和农牧业开发股份有限公司26万只父母代肉种鸭搬迁费用及经济损失评估工作,评估结果客观公正,使当地政府和养殖企业均能满意接受,避免了纠纷,搬迁工作顺利。
(三)开展了现代特色畜牧业示范园区创建工作
制定了《济宁市创建现代特色畜牧业示范园区实施方案》,在汶上县建设芦花鸡产业示范园区,在梁山县建设鲁西黄牛产业示范园区,在嘉祥县建设小尾寒羊产业示范园区。每个园区确定1个核心场作为实施主体,3-5个场作为示范场,同时带动发展了部分养殖场户。三个园区按照制定的特色畜牧业示范园区建设实施方案,通过园区建设,使品种保护工作更加规范,制度、档案建设更加完善,保种群数量和质量明显提高,发展地方特色畜禽新增饲养量近10万头只,园区建设促进了我市地方品种保护开发工作。
三、指导省财政支持的畜牧技术推广项目的实施工作
做好对省局下达的由汶上、金乡、梁山县承担的2017年财政支持技术推广项目实施的指导、监督和调度等工作,这些项目有汶上县承担的“蛋鸡标准化健康养殖技术示范与推广”、“畜牧业信息化精准管理技术示范与推广”、“畜禽粪污无害化处理技术及生态养殖模式示范与推广”。金乡县承担的“畜牧业信息化精准管理技术示范与推广”、梁山县承担的“农作物秸秆饲料化利用及奶牛混合日粮配制关键技术项目”。五月份,省畜牧总站在汶上举办了“全省蛋肉鸡标准化健康养殖技术推广项目”现场观摩会。12月在省局召开的财政支持的畜牧技术推广项目总结会上,汶上县做了典型发言。
(四)开展了专家服务基层活动
3月2日,市畜牧兽医局、市人力资源和社会保障局,在梁宝寺镇北张村举办“济宁市2017年精准扶贫技术专家服务基层系列活动—畜牧专家嘉祥行”活动,我站参加了技术咨询和养鸡技术讲座。之后,我们又开展了多次技术讲座、技术指导,扎实做好服务基层工作,让基层群众得到技术服务。
1月17日,市畜牧站参加了在任城区二十里铺街道举行的2017年度文化科技卫生“三下乡”集中服务活动。并向广大群众开展了养殖技术、政策咨询等集中服务活动。
(五)地方畜禽品种保护开发工作
1、做好《地方畜禽遗传资源信息管理平台》的填报工作。利用省畜禽遗传资源信息管理培训班在我市举办的机会,对各保种场和县局信息管理员进行培训,对信息填报严格要求,确保了我市信息采集、填报的准确性。还对我市地方品种的社会饲养情况进行了调查。
3、组织到莱芜市参观学习。10月底,组织相关县市区畜牧兽医局和地方品种保种场到莱芜市参观学习了莱芜黑猪、莱芜黑山羊、吉山黑鸡等地方品种的保护开发的经验做法,形成了《关于赴莱芜市学习地方畜禽资源保护利用经验的考察报告》,对促进我市地方品种资源保护利用工作将起到积极作用。
(六)参加了畜禽污染防治工作及美丽生态示范场创建工作
在畜禽污染防治工作中,对《济宁市畜禽养殖业污染防治工作导则》有关内容进行了修改和完善,到养殖场户进行了技术指导和检查工作。
在美丽生态示范场创建工作,进行了相关技术资料的起草整理工作;到浙江嘉兴参观学习美丽生态牧场建设经验;对所负责的县的示范场创建工作进行了督导。
(七)在第32届(2017)山东畜牧业博览会上集中展示了我市地方品种品牌和特色畜牧业
10月23-24日,在济南国际会展中心举办的“第32届(2017)山东畜牧业博览会”上,我局定制了72平方米的展区,对我市九大地方品种及特色产品进行了集中展示,宣传了济宁市绿色生态、高效特色畜牧业建设成就。组织15家地方品种保种场和特色畜产品加工企业参加了展示。利用文字、图片、视频、畜禽产品、标本等形式进行了宣传展览。通过这次集中展示,达到了宣传济宁特色畜牧业、推介九大地方畜禽品种和特色养殖、展示济宁品牌的目的。
(八)组织了畜牧技术推广示范站创建工作
为进一步加强畜牧技术推广体系规范化建设,提升基层畜牧技术推广服务能力,根据全国畜牧总站《关于继续开展基层畜牧(草原)技术推广示范站创建的通知》(牧站(体)〔2017〕14号)和山东省畜牧总站《关于继续开展基层畜牧技术推广示范站创建活动的通知》(鲁牧牧字〔2017〕6号)的总体部署,我们组织了我市基层畜牧技术推广示范站创建活动,起草下发了济牧字〔2017〕23号《关于开展基层畜牧技术推广示范站创建活动的通知》,对这项工作进行了安排部署和实施,汶上县畜牧良种管理站和嘉祥县畜牧站分别被批准为国家级和省级示范站。
(九)开展了畜牧业调查、调研工作
1、开展了畜禽粪污资源化利用典型技术模式调查。根据省总站安排,对金乡、汶上、任城、泗水四个县的治污典型进行了摸底调查,并将典型做法进行整理上报。
2、开展了全市蜂业情况调查。对全市蜜蜂的饲养量、蜂产品产量、加工等情况进行了摸底,掌握了我市蜂业基本情况。
3、积极引荐山东省现代农业产业技术体系家禽产业创新团队来我市指导。3月9日-10日,山东省现代农业产业技术体系家禽产业创新团队首席专家宋敏训研究员带领山东省农科院、山东农业大学团队专家一行9人在我市汶上、任城、兖州、泗水开展家禽产业发展调研和指导,深入家禽企业进行了交流座谈, 了解家禽企业面临的问题和技术需求,并对养殖企业存在的问题予以了现场分析和解答。
4、组织安排了市外专局对畜牧引智情况的调研工作。5月中旬,市外专局邵新才局长等一行到梁山县金城畜牧发展有限公司就外国专家局引进项目---自然养猪法的示范推广和山东科龙畜牧产业有限公司引智情况进行了调研。梁山县金城畜牧发展有限公司借助引智项目,大力推广自然养猪法。为高效处理生猪粪污,先后引进、示范推广了“自然养猪法”等多项生态循环农业新技术,有效解决了养猪业环境污染问题。科龙公司一直十分重视引智工作,公司承担的“鲁西黄牛肉用新品系选育及产业化”项目被评为“济宁市优秀引智成果”,公司先后被评为“济宁市引进国外智力工作先进集体”、“山东省优秀引智示范园”、“山东省引进国外智力成果示范推广基地”。
(九)驻村联户和科技帮扶工作
局里抽调我站张鑫同志参加驻村工作,与其他驻村同志一起扎扎实实开展工作。张圆作为科技特派员在泗水县杨柳镇腾家庄村开展科技帮扶工作,围绕帮扶工作中心任务,充分发挥自身优势,积极开展工作。我站积极做好干部联系农户和贫困户帮扶工作。
(十)其它工作
1、组织参加了全省家畜繁殖工职业技能竞赛活动
我站从县里选出三名选手代表我市参加了2017年山东省家畜繁殖工职业技能竞赛,有一名选手获得三等奖。
2、指导我市一级种猪场参与做好全省猪联合育种工作
做好猪联合育种及各项种猪测定性能数据推广育种平台的上报工作。济宁原种猪场、汶上县安鑫种猪场被省局2018年被评为全省猪联合育种工作先进单位。
3、参与了奶牛良种补贴冻精项目实施工作
我站参加制定了项目实施方案,调查需求意向,并对奶牛冻精需求情况摸底调查;积极准备相关资料,落实奶牛良种补贴工作。
二、取得的主要经济效益和社会效益
(一)通过开展技术讲座、技术培训、“农事早知道”专家答疑等活动,或“科技下乡”到养殖场户进行技术指导、解答技术问题,提供畜禽养殖书籍、明白纸等技术资料,提高养殖场户、基层畜牧兽医工作者的技术水平,增加经济、社会效益。
(二)接待群众来访咨询或下去指导,提供信息技术服务,在养殖业发展、市场信息、场舍建设规划等方面指导,为群众解惑答疑。
(三)通过推广先进、实用技术,提高了养殖技术水平,增加了养殖效益,通过生态环保技术的推广应用,实现了经济、社会、生态效益的同步提高。
(四)通过对畜禽遗传资源的保护开发,变资源优势为经济优势,促进我市畜牧业的可持续发展。
三、存在的问题及整改措施
(一)存在的问题
1、管理体制的行政化,缺乏应有的自主性,难以发挥自己的职能作用。
2、运行机制机关化,缺乏社会化发展和发挥效能的动力和压力,服务质量不高。
2、分配制度平均化,缺乏激励机制。导致专业技术人员缺乏发明创造的积极性和创造性。
(二)整改措施
1、创新思想观念,转变政府职能。
2、开展政策创新,通过政策创新来鼓励、支持和引导制度创新。
四、济宁市畜牧站机构编制实名制情况
机构名称:济宁市畜牧站
人员编制数:8人
实有人员名单:李传学、刘志成、胡敬华、张圆、张婷、张鑫、姚中磊