主持人：倾听百姓心声，接受群众监督。各位听众、各位观众、各位网友，您现在收听、收看到的是济宁广播电视台《政风行风热线》节目，我是节目主持人传景。本栏目由济宁市纪委、济宁市委市直机关工委、济宁市文明办、济宁广播电视台联合举办。《政风行风热线》是由FM101.8济宁综合广播播出，济宁电视2频道、济宁新闻网同步转播。

直播热线电话：2231555 、您也可以通过微博@济宁政风行风168，微信济宁综合广播（xinwen0537）进行反应问题，对于您所反应和投诉问题的解决情况每天上午9:00—10:30的《政风行风在行动》将会进行督导落实。同时《行风追踪》《济宁广播电视报》《济宁晚报》也将会进行追踪报道。今天上线的单位是济宁市畜牧兽医局。

带队走进直播间的是市畜牧兽医局党组书记、局长王红岩。

您好，王局长。欢迎您来到我们节目中，跟广大听众进行交流。

王红岩局长：主持人好！各位听众、各位观众、各位网友，大家好！很高兴参加《政风行风热线》节目，恳请广大听众朋友们对我市畜牧业发展积极献言献策，多提宝贵意见，监督我们工作。

主持人：同时来到直播间的还有：

市动物卫生监督所所长胡夏辉

科技科科长欧阳兆超

动物卫生防疫科科长刘新华

畜产品质量安全监管科科长吴利锋

市动物疫病预防与控制中心主任商爱国

市畜牧站站长李传学

听众朋友们如果您在涉及畜牧养殖、政策扶持、疫病防控、畜产品质量安全等方面有什么需要咨询的问题，都可以拨打热线电话参与我们的节目。

现场电话：2231555，也欢迎大家通过新浪微博@济宁政风行风热线168、微信xinwen0537与我们节目进行互动。

另外，在本期节目直播过程中，我市各县市区畜牧兽医局负责同志也在同步收听节目，并随时回答您的问题。

主持人：今年，中央、省农村工作会议提出乡村振兴战略。畜牧业作为农业农村工作重要组成部分，请问如何在我市乡村振兴中发挥更大作用？

王红岩局长：应该说，畜牧业不仅是农业农村工作之一，畜产品有效供给和质量安全与人民群众餐桌息息相关，重大动物疫病防控也是公共卫生安全的重要组成部分。当前，生态文明建设已经上升到国家发展战略高度，发展绿色生态畜牧业，实现畜牧业与大自然协调发展，也直接关系到人民群众的幸福指数。可以说，新时代、新实践赋予了我们畜牧兽医工作更大的历史使命。对于刚才主持人提到的问题，今年及今后一段一期，我们将坚持绿色、高效、品牌、安全的发展理念，全力推进新旧动能转换，建设绿色生态畜牧强市。

在绿色方面。去年，我们在全省率先完成禁养区养殖场（小区）关闭搬迁。市政府先后出台《济宁市加快推进畜牧业绿色生态发展实施方案》《济宁市加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作实施方案》，建设绿色生态畜牧强市。为全面摸清情况，我们正从3月份开始，利用1个月时间，采取市县联动，组成11个检查组，逐场逐户排查，为即将实施的升级改造提供科学依据。自2018年起，利用3年时间，升级改造非禁养区规模养殖场。到2020年底，畜禽粪便处理利用率、污水处理利用率、畜禽粪污综合利用率、规模养殖场粪污处理设施装备配套率全部达到或超过省政府规定指标；每个县市区达到省以上绿色发展示范县标准，80%乡镇达到示范乡镇标准。在这里，提醒广大养殖户，一定要妥善处理好、利用好畜禽粪污，不得污染环境；新建的养殖场，一定要符合所在县市区政府公布的养殖三区划定，符合土地、环评等有关要求。

在高效方面。发展高效畜牧业，就是要改变过去由数量增长向质量增效转变，由“发展得快”向“发展得好”切换。畜牧产业链条长，涉及养殖、屠宰、加工、饲料、兽药、物流、装备制造等诸多行业。初步统计，去年，我市畜牧业一二三产值接近400亿元。下步，我们将以招商引资为抓手，引进建设一批辐射带动力强的大型畜牧龙头企业。2018年，重点在邹城、泗水、曲阜等县市区，建设百万头养殖、屠宰、加工基地。同时，做大做强现有企业。通过技术改造、优化升级等方式，稳步扩大规模，改善产业结构，提升市场竞争力，大力发展“互联网＋畜产品”营销，创新发展订单畜牧业，通过互联网大数据，在风险预警监测、监督管理、质量追溯等方面发挥更大作用。坚持吃透上情、摸清下情，靠上争取国家、省项目，为行业持续健康发展提供动力。

在品牌方面。我市畜禽资源丰富，九大地方良种中，5个列入国家级、4个列入省级保护名目；4个县评为全省高效特色示范县。去年新增3个山东名牌产品、1个全省第二批知名农产品区域公用品牌、3个知名农产品企业产品品牌。打造济宁畜牧品牌具有坚实的基础。下步，我们将积极参与“济宁礼飨”农产品区域公用品牌创建，在品种保护和产业化开发上做足文章、狠下功夫。进一步做大做强汶上芦花鸡产业；加快推进梁山县与菱花集团强强联合，推进鲁西黄牛、济宁青山羊等尽快取得实质性成果；加大微山麻鸭保护开发。同时，走出酒香不怕巷子深的误区，主动出击、主动宣传，加强品牌推介，实现“既要出山、更要出海”。

在安全方面。主要涉及重大动物疫病防控和畜产品质量安全。我们将保质保量做好春秋两季集中强制免疫。与卫生部门共同加强人畜共患病防控，深入推进国家级、省级牲畜布病净化场和净化县创建。严格病死畜禽无害化处理改善防检疫基础设施，今年，在全市建11处检疫大厅。全力推进“双安双创”，做好养殖场日常监管、加强无公害畜产品认证。探索行业内部综合执法模式，定期组织执法检查。加大监测频率，实现监督抽检全覆盖。生猪屠宰场、生鲜奶站每月抽检1次，蛋鸡场每季度抽检1次，规模化猪场每半年1次，饲料兽药生产经营企业、其他养殖场每年1次；抽检数量由2017年800批次增加到6000批次。对抽检结果，按程序及时向社会公开；对不合格样品，该查处的立即查处，该移交的坚决移交。

主持人：刚才，听了王局长对今年全市畜牧兽医工作打算的介绍，感到我们畜牧部门时间紧、任务重、责任大。要完成以上各项任务，请问我们以什么为保障呢？

王红岩局长：干部作风建设是我们完成急难险重任务的根本保障。2月28日，我们召开了全市畜牧系统中层以上干部会议，就加强和改进干部作风、坚持依法行政等方面，进行了安排部署；对全年任务目标，责任到县、责任到人。近期，我们组织的养殖污染和畜产品质量安全大排查，市县两级很多同志舍小家、顾大家，吃住在基层一线，工作任劳任怨。今年，我们将牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，按照市委“一二五六”目标定位，贯彻落实好刚胜利闭幕的全国两会和全市干部作风建设大会精神，主动将工作摆布到我市经济社会发展大局中，立说立行抓落实，做到敢于担当、勇于担当、善于担当。持续加强改进机关党建和党风廉政建设，严格干部日常监督管理，打造一支政治过硬、纪律严明、作风优良、干事创业的畜牧兽医队伍。

8:00分  整点广告时间

8:05分  节目继续

主持人：欢迎您继续收听和关注FM101.8济宁生活广播的《政风行风热线》。今天上线的单位是市畜牧兽医局，由王红岩局长带领相关科室负责人，走进直播间和听众朋友进行交流，他们分别是：

市动物卫生监督所所长胡夏辉

科技科科长欧阳兆超

动物卫生防疫科科长刘新华

畜产品质量安全监管科科长吴利锋

市动物疫病预防与控制中心主任商爱国

市畜牧站站长李传学

听众朋友们如果您在涉及畜牧养殖、疫病防控、畜产品质量安全等方面有什么需要咨询的问题，都可以拨打热线电话参与我们的节目。

现场电话：2231555，也欢迎大家通过新浪微博@济宁政风行风热线与我们节目进行互动。

另外，在本期节目直播过程中，我市各县市区畜牧兽医局负责同志也在同步收听节目，并随时回答您的问题。

主持人：很多群众想搞养殖，请问办养殖场现在需要哪些手续？

嘉宾（欧阳兆超科长）：首先要办理土地使用证明。

1、兴办规模化畜禽养殖的单位、个人向乡（镇）政府提出项目建设书面申请；

2、经乡（镇）政府同意后，由县畜牧局审核，办理项目备案手续；

3、持项目备案表、土地出租或转包合同、平面布置图、位置图等文件资料，到县国土局办理用地手续。

其次是办理《动物防疫条件合格证》。养殖场距村庄、居民区、饮用水源地、学校、医院等公共场所、交通干线以上；还需要有相应的污水、污物、病死动物的无害化处理设施设备、防疫消毒设施设备和专业的防疫技术人员。只有满足了这些条件，经县级以上畜牧部门审核通过后，才能领取《动物防疫条件合格证》。

第三是办理工商营业执照。只有办理了《动物防疫条件合格证》，才可以凭此证到工商行政管理部门申请办理登记注册手续，领取营业执照。

需要强调的是，新建养殖场一定要符合所在县市区公布的“三区”划定，严禁在禁养区建设养殖场；在适养区建设的，要符合环评有关要求，及时有效处理利用养殖废弃物，严禁污染环境。

主持人：刚才，提到的动物防疫合格证明，如何办理？

嘉宾（胡夏辉所长）：办时应当具备的条件（申办资格）：

1、凡从事饲养畜禽的饲养场。

2、凡从事动物饲养、屠宰、诊疗、动物及动物产品经营、加工、储藏的场所。

3、凡从事其他与动物及动物产品有关的场所。

我们的审批依据主要有：《中华人民共和国动物防疫法》、《农业部动物防疫条件审核管理办法》。办理时申办人需要的手续、材料有：

1、申请人填写的《动物防疫合格证》申请表。

2、法人代表证明或业主身份证复印件。

3、饲养场所在地用地证明复印件。

4、经营加工场所的房产证明或承租协议复印件。

5、从业人员的资格证书复印件。防治人员畜牧兽医专业毕业证或结业证原件和复印件每人1份；身份证原件及复印每人1份。

6、有关动物防疫制度书面材料。

7、国家和省规定的其它证明材料。

主持人：很多养殖场想申请无公害认证，请问怎么个报法？需提交什么材料？

嘉宾（吴利锋科长）：无公害随时可以报，但是必须是在经过农业部统一培训，并经过考核合格取得内检员证后才能申报，想报的话先到当地畜牧兽医局申请，然后农业部培训内检员时，通知你去参加培训，取得内检员证后就可以按照要求、按照程序进行申报了。需要提交的材料有：

1、《无公害农产品产地认定与产品认证申请和审查报告》；

2、国家法律法规规定申请人必须具备的资质证明文件复印件（营业执照、动物防疫合格证等）；

3、《无公害农产品内检员证书》（编号）；

4、无公害农产品生产质量控制措施（内容包括组织管理、投入品管理、卫生防疫、产品检测、产地保护等）；

5、最近生产周期农业投入品（兽药等）使用记录复印件；

6、《产地环境检验报告》及《产地环境现状评价报告》

7、《产品检验报告》原件或复印件加盖检测机构印章（由农业部农产品质量安全中心选定的产品检测机构出具）；

8、《无公害农产品认证现场检查报告》原件（由负责现场检查的工作机构出具）；

9、无公害农产品认证信息登录表（电子版）；

10、其他要求提交的有关材料。

主持人：如果出现和发现病死畜禽时如何报案？

嘉宾（刘新华科长）：任何单位和个人发现丢弃死亡畜禽，应当向发现地村委会、乡镇政府或街道办事处举报。

1、在江河、湖泊、水库等水域发现的由所在地县级政府组织收集处理；在乡村、城市公共场所发现的，由所在地乡镇政府、街道办事处组织收集处理。

2、在养殖场发现病死动物，应当立即向所在地兽医部门报告。

3、屠宰厂（场）应当立即向派驻屠宰厂（场）的官方兽医报告。

4、动物诊疗机构以及经营、运输畜禽过程中发现应向畜禽死亡所在地的动物卫生监督机构报告，并立即停止经营、运输等活动。

地方各级人民政府对本地区病死畜禽无害化处理负总责。

主持人：人畜共患病如何预防？

嘉宾（商爱国主任）：

1、由于职业等原因与动物接触频繁的人，要经常注意个人的卫生防护，当身上皮肤有破损时，更要小心防止从畜禽感染上病毒或病菌；

2、动物养殖场里人的生活区要远离动物饲养区；

3、饲养宠物的人要学习一些有关人与畜禽共患疾病的知识，知道宠物应定期进行某些疾病的预防接种，懂得任意与宠物拥抱、亲吻、食同桌、寝同床这些过分亲热的行为都是不卫生和有害的；

4、食物要讲究卫生，如选用经过检验的乳、肉、蛋品，并提倡熟食。食生蛋、生食鱼、饮蛇血、吃醉蟹等不良爱好，都有可能从动物染上共患病，小心为好。

主持人：目前，猪价下跌，养猪出现了亏损，这种情况下养殖场户应做好哪些工作?

嘉宾（李传学站长）：春节过后猪价就开始下跌，肥猪由2月初的每斤7块多下降到了现在的5块多，再加上饲料价格上涨，养猪出现了亏损。分析猪价下降原因，一是经过前两年的猪价处于高价位，养猪效益较好，刺激了养猪业发展，饲养量增加；二是猪价周期性的影响，猪价已持续了两年多的高价位，现在回落也是正常规律；三是春节后也是猪肉消费的淡季，猪肉的消费量小。

面对猪价下跌，养殖场户要抓好以下几个方面的工作：一是压减育肥猪的饲养量，育肥大的猪要尽快出栏；二是淘汰低产母猪，选好后备母猪，提高母猪质量，增强发展后劲；三是加强饲养管理，提高生产水平，增加养殖效益；四是抓好疫病防控，特别是要控制好猪的传染性疾病，减少猪的死亡。

主持人：各位听众、各位观众、各位网友，今天的《政风行风热线》节目结束了，主持人传景，导播王妍、洪磊，节目监制杨宽、何娟感谢各位收听收看。